540 płatnych miejsc, 13 parkometrów i ponad pół miliona złotych rocznych wpływów – tak w liczbach wygląda dębicka Strefa Płatnego Parkowania. Komisja Rewizyjna przyjrzała się jej funkcjonowaniu w latach 2023–2025. Kontrola ujawniła m.in. wzrost liczby wezwań do zapłaty i potrzebę zmian w organizacji obsługi strefy, rekomendowała zatrudnienie dodatkowego kontrolera i instalację nowych parkometrów oraz podwyższenie opłaty za brak biletu.
Strefa Płatnego Parkowania w Dębicy przynosi miastu ponad pół miliona złotych rocznie, ale jej funkcjonowanie wiąże się także z kosztami oraz problemami technicznymi. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej przeanalizowała funkcjonowanie poboru opłat za płatne miejsca parkingowe na terenie Dębicy w latach 2023–2025 i przedstawiła 13 rekomendacji dotyczących m.in. kontroli kierowców, wysokości kar, rozwoju strefy oraz modernizacji parkomatów. Komisja analizowała m.in. przychody i koszty funkcjonowania strefy, sposób pobierania opłat, system abonamentowy, problemy techniczne parkomatów oraz liczbę wystawianych i anulowanych wezwań do zapłaty.
Ponad 1,59 mln zł wpływów w trzy lata
Z przedstawionych w sprawozdaniu danych wynika, że Strefa Płatnego Parkowania wygenerowała dla Gminy Miasta Dębica w latach 2023–2025 łącznie 1 594 573,12 zł wpływów. Najwyższe wpływy odnotowano w 2024 roku – 545 411,35 zł. W 2023 roku było to 535 213,38 zł, natomiast w 2025 roku – 513 948,39 zł.
Rok Wpływy ogółem
2023 535 213,38 zł
2024 545 411,35 zł
2025 513 948,39 zł
Razem 1 594 573,12 zł
Największą część przychodów stanowiły wpłaty bilonem w parkometrach. W 2023 roku wyniosły one 393 023,40 zł, w 2024 roku 405 538,50 zł, a w 2025 roku 354 333,50 zł.
Drugim istotnym źródłem wpływów były płatności kartami. Ich wartość rosła z roku na rok – z 74 940,84 zł w 2023 roku, przez 95 166,14 zł w 2024 roku, do 107 723,01 zł w 2025 roku.
Miasto uzyskiwało również wpływy z kart postojowych, czyli abonamentów – odpowiednio 28 535 zł, 19 987,50 zł i 6 602,50 zł. Wpływy z aplikacji mobilnych wyniosły kolejno 8 609,86 zł, 8 490,28 zł i 8 079,38 zł.
Istotną pozycję stanowiły także opłaty dodatkowe za brak wymaganej opłaty parkingowej. W 2023 roku było to 26 971,88 zł, w 2024 roku 15 385,33 zł, a w 2025 roku już 36 266 zł.
Ile kosztuje funkcjonowanie strefy?
Komisja przeanalizowała również koszty funkcjonowania Strefy Płatnego Parkowania. W sprawozdaniu uwzględniono koszty serwisu pogwarancyjnego, obsługi oraz niezbędnych materiałów eksploatacyjnych, w tym m.in. bezpiecznych toreb do transportu bilonu, rolek termicznych oraz druków ścisłego zarachowania.
Koszty wyniosły:
2023 rok – 97 864,90 zł,
2024 rok – 99 005,10 zł,
2025 rok – 107 424,90 zł.
Łącznie w analizowanym okresie koszty te wyniosły 304 294,90 zł. Oznacza to, że różnica pomiędzy wykazanymi wpływami a wskazanymi w sprawozdaniu kosztami funkcjonowania strefy wyniosła około 1,29 mln zł. Jest to wyliczenie na podstawie kwot zawartych w dokumencie.
540 płatnych miejsc i 13 parkometrów
W latach 2023–2025 liczba płatnych miejsc parkingowych w Dębicy pozostawała niezmienna i wynosiła 540. Strefę obsługiwało 13 parkometrów, przy czym w dokumencie wskazano plany zakupu dwóch kolejnych urządzeń.
Strefa działa od poniedziałku do piątku w godzinach 9.00–17.00. Opłaty można wnosić m.in. odliczoną gotówką, kartą płatniczą, Blikiem oraz za pośrednictwem dedykowanych aplikacji.
Komisja zwróciła jednocześnie uwagę na problemy techniczne. Każdy parkometr komunikuje się z internetem za pośrednictwem sieci Wi-Fi operatora komórkowego, która – jak wskazano w dokumencie – jest dość awaryjna. Najczęściej zgłaszane problemy dotyczą płatności kartą, wyczerpania akumulatora oraz braku papieru do wydruku.
Coraz więcej wezwań za brak opłaty
Jednym z elementów analizy była liczba wystawianych i anulowanych wezwań do zapłaty. W 2023 roku wystawiono 400 wezwań, z czego anulowano 172, a opłacono 228. Rok później liczba wystawionych wezwań wzrosła do 460, przy 224 anulowanych i 236 opłaconych. Największy wzrost nastąpił w 2025 roku. Wystawiono wówczas 1100 wezwań, z których 468 anulowano, a 632 opłacono.
Za stwierdzony brak opłaty postojowej wystawiana jest dodatkowa opłata w wysokości 100 zł. Jeżeli zostanie ona opłacona w ciągu siedmiu dni, obowiązuje 50-procentowy opust, czyli opłata wynosi 50 zł. Wezwanie może zostać anulowane po udowodnieniu wniesienia należnej opłaty.
Według ustaleń Komisji główną przyczyną anulowania wezwań jest nieumieszczenie zakupionego biletu w widocznym miejscu. Kierowcy mają zabierać bilet ze sobą, zamiast pozostawić go na podszybiu lub desce rozdzielczej.
Wśród innych przyczyn wymieniono brak wyłożonego abonamentu parkingowego lub karty osoby niepełnosprawnej, a także brak identyfikatora aplikacji mobilnej, którego posiadanie jest wymagane regulaminem aplikacji.
Komisja zwróciła również uwagę na zapis uchwały dopuszczający 10-minutową różnicę pomiędzy czasem na bilecie parkingowym a czasem wystawienia wezwania przez kontrolera. Ma to pozwolić kierowcy m.in. na dojście do innego parkomatu w przypadku awarii, oczekiwanie w kolejce czy zorganizowanie bilonu, gdy nie ma możliwości zapłaty cyfrowej.
Abonamenty – spadek płatnych, wzrost bezpłatnych
W strefie funkcjonują różne rodzaje abonamentów: dla przedsiębiorców, mieszkańców i pojazdów hybrydowych, a także bezpłatne abonamenty „0”, przysługujące m.in. honorowym dawcom krwi i osobom niepełnosprawnym.
Liczba wykupionych płatnych abonamentów wynosiła:
2023 – 54, w tym 46 przedsiębiorców oraz 8 mieszkańców i „eko”,
2024 – 39, w tym 31 przedsiębiorców oraz 8 mieszkańców i „eko”,
2025 – 42, w tym 34 przedsiębiorców oraz 8 mieszkańców i „eko”.
Jednocześnie liczba wydanych abonamentów „0” wzrosła – z 50 w 2023 roku do 320 w 2024 roku i 430 w 2025 roku. Liczba abonamentów służbowych w poszczególnych latach pozostawała natomiast stała i wynosiła 73 sztuki.
Komisja chce wzmocnienia kontroli
Jednym z najważniejszych zaleceń pokontrolnych jest zatrudnienie kolejnego kontrolera albo powierzenie tego zadania Straży Miejskiej. Komisja wskazała również możliwość outsourcingu obsługi Strefy Płatnego Parkowania, ale dopiero po wcześniejszej analizie kosztów.
Komisja rekomenduje również zwiększenie opłaty dodatkowej za brak opłaty parkingowej do 200 zł, przy zachowaniu kwoty 100 zł w przypadku zapłaty w ciągu siedmiu dni.
Modernizacja parkomatów i rozwój strefy
Wśród zaleceń znalazły się także propozycje dotyczące infrastruktury. Komisja rekomenduje ustawianie parkometrów w miejscach niezacienionych przez budynki i drzewa, aby panele słoneczne mogły skuteczniej zasilać akumulatory. Zalecono również zakup możliwie najsilniejszych akumulatorów, a nowe parkometry – m.in. w nowych lokalizacjach – miałyby być zasilane z sieci elektrycznej i podłączone do światłowodu. Komisja zaproponowała ponadto umieszczanie na parkometrach naklejek informujących o lokalizacji kolejnego urządzenia.
W rekomendacjach znalazło się także poszerzenie Strefy Płatnego Parkowania o kolejne ulice, zwiększenie możliwości płatności za SPP dokonywanych przez bank o kolejne firmy oraz rozważenie zakupu aplikacji dla kontrolera SPP.
Komisja chce także zmian w obsłudze gotówki
Osobne zalecenie dotyczy obsługi bilonu. Obecnie jego wymiana odbywa się raz w tygodniu – w piątki przed południem. Pracownik Wydziału, w asyście funkcjonariuszy Straży Miejskiej, wymienia kasetki w parkomatach, a bilon trafia następnie do Urzędu Miejskiego, gdzie po przeliczeniu jest deponowany we wrzutni bankowej.
Komisja proponuje, aby zmienić dzień obsługi bilonu z piątku na środę. W uzasadnieniu wskazano, że wpłata dokonana w piątek po południu może skutkować zaksięgowaniem środków dopiero w poniedziałek.
